邵阳民盟——参政议政5
做好社会服务工作的几点体会

民盟邵阳市委副主委 张治球

    社会服务是民主党派重要职能之一，也是民主党派走向社会，扩大影响的有效途径。民盟中央高度重视社会服务工作，老一辈民盟领袖费孝通、丁石孙都亲自参与指导民盟的社会服务工作。厉以宁副主席、索丽生副主席亲自到贵州毕节和四川遂宁调研，为民盟社会服务工作出主意，想办法。湖南民盟的社会服务工作走在全盟前列。去年，李重庵副主席考察湖南民盟的社会服务工作，省委统战部在盟省委扶贫点召开了全省民主党派社会服务现场会。这一切，都给我们做好社会服务工作以极大地鼓舞。2006年，民盟邵阳市委高度重视社会服务工作，做了一些实事。作为分管社会服务工作的专职副主委，本人在实际工作中产生一些心得和体会，在此和同行们交流，就教于方家。
    一、创新社会服务工作思路
    民盟的社会服务，经历过几个阶段，80年代初到90年代末，针对当时读书难的社会实际，民盟发挥自己的智力优势，大力发展民办教育，民盟邵阳市委先后创办了育才学校、昭阳中学、法律自修大学、科学技术学校、宝庆实验学校等9所学校。这些学校先后培养毕业生2万余名，为社会输送了一批有一技之长的专业技术工人，也为高等学校输送了一批品学兼优的苗子。李兰君主委、容众副主委、刘云华副主委、蒋科荣副主委和我本人，都在不同时期兼任过学校校长。民盟的办学，都是白手起家，艰苦创业，除了为社会培养人才，民盟市委通过办学积累，成立了民盟邵阳市人才奖励基金会，共有股本金10.5万元，每年对盟员及其家属中优秀人才进行奖励，坚持了16年，共发放奖金 9万元，产生了很好的社会影响。
    但是，随着时代的发展和形势的变化，民盟社会办学的弊病也逐渐显露出来。这种缺少投入，没有校舍，没有专职教师的学校，逐渐为时代所淘汰。特别是生源的日趋紧张，学校招生要靠高额回扣来维持。民盟作为一个政党，就不应该再趟这趟浑水，办学就到了结束的时候了。到2002年10月，民盟邵阳市委最后一所学校、宝庆实验学校顺利改制，标志着邵阳民盟办学结束了历史使命。
    办学结束后，社会服务往何处去？我曾一度感到迷惘。甚至怀疑民盟的社会服务是不是也到了结束的时候。其间，我们把社会服务的精力放在为盟员服务上，特别是为盟员所办企业、学校服务上，盟员范红兵，创办了正大电脑学校，我们出面给他出谋划策，跟市教育局协调关系。将一个电脑培训班升格为职业技术学校，创办了4个专业，现有学生300余人。盟员刘洪波创办蓝深电脑学校，作为专职副主委，我本人先后8次到学校考察，为学校发展排忧解难。盟员姚首阳的南方会计师事务所，有困难也找盟市委，我们都热情接待，积极做好力所能及的服务工作。
    盟省委社会服务处把建设社会主义新农村作为社会服务工作重点，给我们很多启发。2006年7月，在省盟社会服务处处长邹卫处长的指导下，我们邀请湖南农业大学文利新教授，到革命老区、国家级贫困县邵阳县举办了“135养猪法”培训班，63名邵阳县农民参加了免费培训。12月，民盟省委“千人创业”武冈示范点成功开业。
    今年，按照市委统战部的统一安排，民盟市委决定选择一个少数民族乡作为社会服务点，开展文化教育扶贫，为建设社会主义新农村做好实事。
    “山穷水尽疑无路，柳暗花明又一村”，建设社会主义新农村为民盟的社会服务提供了广阔的舞台。毛泽东同志指出：“农村是一个广阔的天地，在那里大有作为”。我们将把社会服务的主战场摆到农村去，在省委的指导下，扎扎实实地做好社会服务工作。
    二、带着感情做好社会服务工作
    我的独特的经历，让我们对民盟的社会服务工作情有独钟。每年盟务工作会议，我都自己参加社会服务处的座谈。我曾经开过玩笑：“邵阳民盟选择我，不是选择一个秘书长，而是选择一个学校校长。”2000年10月，盟办宝庆实验学校只招收了36名学生，聘请的校长不辞而别。民盟市委找我集体谈话，要我出任宝庆实验学校校长一职。面对20多万元债务、36名新生和惶惶不安的老师，我知道，临危受命意味着什么。但是，作为一个盟员，当组织需要的时候，个人是没有选择的，我很平静地接受了任命。第二天就走马上任担任宝庆实验学校校长。同时还在原任学校邵阳市四中担任高二重点班班主任、2个班语文教学。担任宝庆实验中学校长两年，我团结学校教职员工，在盟市委支持下，大刀阔斧地进行改革，狠抓内部管理和教学质量，亲自抓学生安置这一重点。为安置学员，我一年之中6下广东，走遍了东莞33镇，做到了“学生进的厂我一定先进，学生吃的饭我一定先吃”，我曾和学生一起住过10块钱一晚的通铺，也曾和学生一起因为车票超期被深圳新桥派出所当作盲流抓过。为了招生宣传，我走遍邵阳八县一市三区，徒步翻山越岭到过隆回最边远的农村苏河中学，一个暑假在外面，被太阳晒得墨黑墨黑。同志们可能无法想象，我当时的待遇是每个月补助电话费交通费500元，而此前我当中学教师的时候，包括在外面兼课，每月实际收入都在3000元以上。这一切，我无怨无悔，因为我深知，这是组织的信任，也是组织的重托。2001年，学校招生206人，2002年，学校招生230人，走出了困境。以后因为工作需要，盟市委决定学校改制。我的两年的努力，总算还清了债务，没有为市委会留下包袱。我到民盟，从事的第一个工作就是社会服务，所以我对社会服务有一份特殊的感情。
    去年在邵阳县办培训班，我们通过市民政局、市财政局争取了专项经费，农民免费听课，免费吃住、领取资料和光盘，开始农民不相信有这样的好事，以为又是卖狗皮膏药的。但是，当两位专家（一位是湖南农大文利新教授，另一位是我们的副主委、邵阳学院王放银教授）详细讲解了“135养猪法”和饲料营养有关知识时，课堂里鸦雀无声，没有多少文化的农民却在吃力地做着笔记，我看到一双双对知识和科技渴求的眼睛！它使我感到震撼！课余休息时间，农民缠住两位专家问这问那，特别是看到邹卫处长和我们一起在邵阳县党校食堂吃工作餐时，农民感动了，基层干部感动了，他们说，有三个“没想到”：一是养了一辈子猪却不懂科学养猪，没有想到；二是大学教授会亲自给我们上课，而且不要钱，没有想到；三是现在还有邹处长这样真心帮助我们脱贫致富的干部，没有想到。一方面是农民对科技的渴望，一方面是民盟的科技和人才优势，作为一个参政党，我们有责任把两者结合起来，为社会主义新农村，做出我们应有的贡献。人是有感情的动物，我们为农民兄弟做点实事，我们不企求回报，但这种对农民的热爱，最组织的忠诚，却可以化为我们做好社会服务工作的动力，无穷无尽，永不枯竭。
    三、正确处理务虚和务实的关系
    有人说，党派的工作是务虚的。参政议政、民主监督是务虚的。这句话有合理的一面，参政议政就是一个参加三个参与。参政需要一个平台，一般是领袖人物代表本党派参政。议政也需要平台，起码要有人大代表、政协委员的身份，才有正式场合的话语权，才谈得上议政。当然，参政议政要以调查研究为基础，调研就需要务实，从这个意义上说也是“实”的。但是参政议政的成果如何，却取决于党委和政府采纳与否。如果不予采纳，民主党派的参政议政就跟“清谈”无异，就是“虚”的。民主监督在现在的体制下，很难开展，首先是没有知情权，其次监督的效力也很不够，我认为，民主监督短时间内还很难有大的起色。2006年2月出台的《监督法》，还停留在各级人大常委会监督的阶段，民主监督不是法律监督，它的效能需要一个相适应的政治环境，才能起作用。
    社会服务就是扎扎实实做点实事，把社会服务这篇文章做好。会留下一些看得见、摸得着的成果，这就是务实。民主党派可以通过社会服务培养人才、锻炼干部。我们要通过社会服务，让社会认识，民主党派不是“清客相公”，我们不但能“谈”，而且能“做”。
建设社会主义新农村不是一场运动，更不是一句口号，而是一种理想，一种前进的方向，不可能一蹴而就。可能需要几十年几代人的不懈努力。我们围绕新农村建设开展社会服务工作要戒除浮躁心理，不做政绩工程，抓住一个点，静下心来，沉下去做几年，我想一定会有收获的。