多年以来，邵阳的一些宾馆、饭店、商场为降低成本，都不投资修建专用停车场。而是占用公共交通用地如行人道作为停车场。以至于开一个宾馆、饭店、商场就堵塞一段道路。更有甚者，一些宾馆、饭店、商场公开在行人道划地圈地，作为本宾馆、饭店、商场的专用停车场。侵占公共交通用地。
    随着私家车的普及，停车问题矛盾日益突出。消费集中的宾馆、饭店、商场停车难将进一步凸显。规划部门在审批宾馆、饭店、商场时应预留停车场。室外无法预留的，要占用一楼经营用地或者修建地下车库。任何宾馆、饭店、商场不得占用公共交通用地如行人道作为停车场。