我市是劳动力大市,长期在外务工人员超过120万人。务工领域比较集中的有建筑、玩具、服装、餐饮和服务业。大多数为劳动密集型产业。受国际金融危机的影响。沿海发达地区大批工厂倒闭,大量工人失业,其中冲击最大的恰恰是出口企业和劳动密集型产业。数以万计的农民工提前返乡,将在三个方面影响我市。
第一,劳务经济收入锐减。我市劳务收入每年约100个亿。许多农村家庭夫妻双方长期在外务工,劳务收入是家庭主要经济来源,家庭建设、子女教育、医疗费用、老人抚养都靠在外打工赚钱维持,现在失业了,家庭立即陷于困顿,将产生新的贫困家庭。
第二,农村就业压力增大。
长期在外务工的农民工,他们有的已经告别土地十几年,对于农业生产感到畏难和陌生。他们甚至缺少必要的农业生产工具,如耕牛、犁耙、水利灌溉设施等等。长期的劳务输出,使他们积累了比较丰富的工业生产知识和技能,现在回到农村,英雄无用武之地。他们将大量在农业边沿徘徊。如流通行业,服务行业。农村就业压力将前所未有的增大。
第三,县城及小城镇社会治安形势严峻。
一部分年轻返乡农民工,不甘心回到农村,重过父辈“面朝黄土背朝天”的生活,他们吃不了农村的苦,他们怀恋城市的繁华。于是他们将大量滞留在家乡的小城市或县城及小城镇。这些人中的一部分将靠偷盗、抢劫等维持生计。县城及小城镇社会治安压力大增。
建议:
1、 加强对返乡农民工的管理。实施返乡农民工登
记制度,建立返乡农民工信息库。包括他们何时何地回乡,原从事何职业,回乡后从事何种职业,经营状况、家庭收入情况等等。
2、 加大对返乡农民工的创业支持。对回到农村,
从事农业生产的,要帮助他们添置必要的农业生产工具,如耕牛、犁耙、水利灌溉设施等等,银行和农村信用社要提供小额贷款。组织他们创办农业生产合作社。
3、 组织乡镇企业和民营企业,在返乡农民工中招聘熟练工人和有管理经验的人才,扩大返乡农民工家乡再就业。为企业发展储备人才。
4、 加强对滞留城市而无正当生活来源的人群的控
制和引导。加达对出租屋和特种行业的管理力度。建立城市流动人口有效管理机制。保持高压态势,切实确保城市稳定。