公共汽车是一个城市最重要的文明窗口，是一张流动的城市名片。而我市的公共汽车设施和营运情况颇受市民批评，尽管扬子巴士置换了大部分应该淘汰的车辆、一路和十八路空调公交汽车也已经投入运营，公交车差的状况出现了改善。但“脏乱”现象仍然存在，争抢客源、拒载免费老人现象时有发生、上下班高峰时间拥挤不堪、扒手猖獗、候车时间不合理、车内车外环境脏，车上没有明显禁烟标志车上吸烟大有人在，车内无垃圾收集袋箱乘客垃圾随意车内车外乱抛，座位门窗破烂未及时修理等等。这些都是公交公司不作为或没有尽到责任的地方。

我国的汽车2011年保有量世界第二（中国7800万辆、美国2.4亿辆、日本7400万辆），可交通事故死亡人数是6.2万人，是具有同等汽车保有量的日本的2.5倍。其中原因除了驾驶技术和个人素质外，与人们的出行习惯也有很大关系。国外很多城市私人汽车只是作为休闲度假之用，上班时间改乘公交地铁，这才是缓解交通拥堵压力、减少交通事故发生的有效途径之一。

发展城市免费公交、鼓励市民绿色出行，应该是政府部门缓解城市交通压力解决交通拥堵的重要举措，省外的成都、省内的常宁都有实行免费公交的经验可供借鉴。

因此，建议：

1、尽快将扬子巴士收回，恢复原有的公益事业性质的邵阳公交公司，争取国家财政支持政府购买现代环保公交汽车。

1、尽快设立快速公交车道，让坐公交人群感受到出行的便利与快捷。

2、加大政府投入，实行公交卡优惠政策，建议60岁以上老人和在校中小学大中专学生免费乘车，单位集体优惠购买公交乘车卡，鼓励市民坐公交出行，条件成熟时实行全民免费乘坐公交汽车。

3、加强出租的士汽车的管理，降低的士运营管理成本，加大政府补助力度，让的士司机和乘客分享改革成果。

4、加强人行道洗车店的管理，让出行者方便。

5、加大新闻媒体对低碳出行的宣传力度，让低碳出行深入人心。

6、政府引导发展公共自行车租赁业，鼓励市民骑自行车出行。

7、加强公交站头停车管理，严禁共它车辆停靠在公交站附近，保证坐公交出行市民上下车安全。

8、加强非机动车道的管理与建设，禁止在非机动车道上设立停车位，让非机动车出行更加便捷与安全。

建议人：曾振华委员