坚定理想信念  深化"同心" 实践、为实现邵阳"八个建成"凝聚和释放正能量
——在全市统一战线深入实施"同心工程"暨非公有制经济人士理想信念教育实践活动动员大会上的讲话
市委常委、组织部长、统战部长  王昌义
（2013年7月2日）

同志们：
    今天这个会议是经市委研究同意召开的，主要任务是传达贯彻上级关于统一战线深入实施"同心工程"和非公有制经济人士理想信念教育实践活动的指示精神，动员全市统一战线成员自觉投身"同心工程"、主动参与理想信念教育实践活动、齐心唱响"同心共筑邵阳梦"主旋律，为把邵阳建成"世界著名的旅游胜地、享誉中外的文化名城、国家重要的交通枢纽、湘桂边陲的物流中心、产业兴旺的经济强市、我省西南的生态屏障、民主法治的和谐社会、全面小康的幸福家园"凝聚和释放正能量。下面，我就组织开展这两项工作讲几点意见。
    一、明确目的，增强针对性
   "心不清则无以见道，志不确则无以立功"。省委、省政府和市委、市政府号召全市统一战线以"思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行"为引领，以推进议政建言、服务经济社会发展、促进社会和谐为主要内容，以有影响、见实效、能持久的活动载体为支撑深入实施"同心工程"，目的主要是两个：一是发挥统一战线议政建言的政治优势、人才荟萃的智力优势、要素富集的资源优势、协调关系的功能优势，为邵阳科学发展、后发赶超、实现"八个建成"提供力量支持。二是积极引导民主党派、无党派人士和非公经济人士参与服务科学发展、富民强市事业，在"同心"实践中锤炼队伍、培养人才、凝聚共识、体现作为，促进民主党派、无党派人士和非公经济人士坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。
    中央统战部、全国工商联和省委统战部、省工商联统一部署的非公有制经济人士理想信念教育实践活动，其目的主要是教育引导广大非公有制经济人士增强"三信"、促进"两个健康"。一是着力增强非公人士对中国特色社会主义的信念。6月25日，中共中央总书记习近平在主持中央政治局第七次集体学习时指出，无论搞革命、搞建设、搞改革，道路问题都是最根本的问题。他指出，中国特色社会主义这条道路来之不易，它是在改革开放30多年的伟大实践中走出来的，是在中华人民共和国成立60多年持续探索中走出来的，是在对近代以来170多年中华民族发展历程的深刻总结中走出来的，是在对中华民族5000多年悠久文明的传承中走出来的，具有深厚的历史渊源和广泛的现实基础。开展理想信念教育实践活动，就是要引导非公有制经济人士认真学习中国特色社会主义理论体系，深刻认识中国特色社会主义具有科学的理论基础、坚实的实践基础、广泛的民意基础，深刻认识中国特色社会主义是科学社会主义理论依据时代条件和中国国情在当代中国的创新，深刻认识中国特色社会主义道路关乎国家前途、民族命运和人民幸福，是实现中华民族伟大复兴的必由之路，是非公有制经济人士共享人生出彩、拥有成功机会的必由之路，从而自觉积极地把中国特色社会主义作为精神支撑和行动遵循，满怀信心地投身改革开放和社会主义现代化建设，为发展中国特色社会主义事业做贡献、立新功。二是着力增强非公人士对党和政府的信任。92年来，中国共产党团结带领全国各族人民进行了持续不断地伟大奋行，创造了一个又一个人间奇迹，完成了新民主主义革命，完成了社会主义革命、进行了社会主义建设，进行了改革开放新的伟大革命，这3件大事从根本上改变了中国人民和中华民族的前途命运。开展理想信念教育实践活动，就是要积极引导非公有制经济人士从祖国和家乡的巨大变化、巨大成就中认识党和政府的重大作用，正确看待我市发展中出现的矛盾和问题，正确看待党和政府工作中存在的缺点和不足，从党和政府对非公有制经济和非公有制经济人士的鲜明态度与实际行动中，增进对党和政府的信任，从而始终与党和政府同心同德、同心同向、同心同行。三是着力增强非公人士对企业发展的信心。就是要教育引导非公有制经济人士正确分析形势、理解政策，抓住发展机遇，用好用足政策，积极转方式、调结构、增效益，提升核心竞争力，努力实现科学发展。四是促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。就是要引导非公企业充分挖掘自身潜力和优势，不断增强自主创新能力，着力提升战略谋划、产品技术创新、科学管理水平，加快转型升级步伐，把发展的立足点转到提高质量和效益上来，努力实现科学发展。就是要引导非公经济人士按照思想品质优、社会贡献大、公众形象好、参政议政能力强的要求健康成长，努力争当优秀中国特色社会主义事业建设者。
     二、认清意义，增强主动性
    深入实施"同心工程"、广泛开展理想信念教育实践活动，是我们统一战线深入贯彻落实十八大精神的一项重要举措，是凝聚和释放邵阳发展正能量，实现"统战梦"、"邵阳梦"的一个重要载体。我们要充分认识实施"同心工程"、开展理想信念教育实践活动的重大意义，进一步统一思想，凝聚共识，形成心往一处想、劲往一处使、汗往一处流的良好局面，不断增强工作主动性。
    （一）深入实施"同心工程"、开展理想信念教育实践活动，是统一战线贯彻十八大精神的战略举措。十八大描绘了全面建成小康社会的宏伟蓝图，发出了夺取中国特色社会主义新胜利的伟大号召。开展理想信念教育实践活动、深入实施"同心工程"，有利于凝聚共识、积聚力量、发挥作用，进一步坚定党外人士对中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信，进一步促使党外人士与党委、政府在思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行，团结广大统一战线成员为实现邵阳的科学发展作出更大贡献。
    （二）深入实施"同心工程"、开展理想信念教育实践活动，是实现"八个建成"的邵阳梦、加快邵阳科学发展的迫切要求。统一战线是凝聚力量的基本方式和配置力量的基本手段，是构筑"邵阳梦"的一支重要力量。全市统一战线的每一位成员，都是"邵阳梦"的建设者、劳动者，都要以主人翁的姿态积极投身邵阳改革开放和现代化建设的生动实践，在服务中心工作、服务发展大局、服务人民群众中找准位置、体现价值。我们深入实施"同心工程"、广泛开展理想信念教育实践活动，就是要以此为平台载体，积极对接我市经济社会发展需求，整合好、配置好、布局好统一战线各种要素资源，组织引导全市统一战线广大成员共同唱响"同心共筑邵阳梦"的主旋律，共同助推邵阳加快发展。
    （三）深入实施"同心工程"、开展理想信念教育实践活动，是统一战线实现自身科学发展的有效抓手。打铁还需自身硬。统一战线自身科学发展，是统一战线不断巩固壮大的前提和基础。要实现统一战线自身科学发展，必须培养一支理想信念坚定的党外代表人士队伍，必须在服务邵阳经济社会发展中体现价值、彰显作为。近年来，全市统一战线紧紧围绕党委政府的中心工作，主动对接全市重大发展战略，积极搭建并不断拓展载体平台，通过开展"千企联村·共同发展"、"三守三创"、"联点交友"等实践活动 ，在服务邵阳科学发展的生动实践中锻炼了干部、锤炼了队伍、夯实了基础，彰显了统一战线的作为。深入实施"同心工程"、 广泛开展理想信念教育实践活动，就是要进一步坚定党外代表人士的理想信念，组织引导统一战线广大成员在服务大局、参与实践中接受教育、提升素质、增长才干、发挥作用，推进统一战线自身科学发展。
    三、紧贴实际，增强创新性
深入实施"同心工程"、开展理想信念教育实践活动，既要做好上级的规定动作，又要结合自身特点和实际，创造性开展自选动作。我们市级层面主要考虑实施"三大同心工程"、 抓好"五个学"、开展"四个一"主题实践。
    （一）实施"三大工程"，打造"同心"实践品牌
就是要围绕实施"同心·汇智"、"同心·聚力"、"同心·致和"三大工程，不断创新方法手段，打造邵阳"同心"品牌，扩大邵阳"同心"影响。
    1.实施"同心·汇智"工程。完善"党委出题、党派调研、政府采纳、部门落实"的参政议政专题调研模式，组织引导各民主党派、工商联、无党派人士围绕主题主线和事关全市大局的重大课题深入开展参政议政专题调研，积极建言献策。要通过召开专门的调研成果汇报会和调研成果交办会，充分吸收民主党派、工商联和无党派人士智慧成果服务邵阳经济社会发展。今年，各民主党派市委、市工商联和市无党派人士联谊会，要重点围绕已经拟定的事关邵阳经济社会发展的15个问题开展调查研究，积极为加快邵阳发展建言献策。
    2.实施"同心·聚力"工程。具体要做好八件事，服务邵阳经济社会发展。一是积极引导"邵商回归"。 开展以商招商、以情养商，切实把文件上写的、资料上介绍的、口头上承诺的都落实好，创造一个"做的比说的还好"的环境，真正实现引老乡、回故乡、建家乡的目标，实现邵商在邵阳建"中国最大的手机城"、"中国一流的服装城"、"世界鞋城"和"湘中汽车城"的宏伟蓝图。二是积极引导"邵商抱团"。支持市总商会所属行业商协会联手发展，形成互动的产业组织，集合资金、技术、人才、信息等资源，构建合作平台，团结资本的力量，团结金融的力量，团结集群的力量，聚集资源优化配置的力量，聚集协调带动的力量。促成北京、广州、上海、深圳、珠海、郑州、东莞等异地邵阳商会筹建大中华邵商联盟，实现天下邵商抱团发展，支持家乡建设。三是组织"海联宝庆行"。以市海外联谊会换届为契机，以"五个一"（引进一个项目，结交一个朋友、发展一份情谊、提出一条建议、做好一件实事）活动为载体，组织引导粤港台和海外人士了解邵阳、考察邵阳、关注邵阳、投资邵阳，参与邵阳经济发展，重点引导支持海联会理事林文秀先生在邵阳县的茶油基地项目建设。四是引导创建台湾工业园。引导服务九兴控股等台资企业建设投产，加强同长三角、珠三角等地台商协会及省台办联系，充分利用市台联会搭建平台，组织台湾有实力的商人来邵阳观光、调研、洽谈，争取引进更多的台商、台企入邵投资发展。五是启动"邵商有情、邵阳有爱"公益慈善活动。组织引导非公有制经济人士，深入开展助学就业、医疗帮扶、困难救济等公益慈善事业。六是引导支持建设"同心·玫瑰园"。牵手中粮集团中茶湖南公司加盟新邵县"同心·玫瑰园"和资江风光、筱溪电站库区旅游开发项目建设。七是引导支持实现"同心·溪梦"。联合引导邵商、市海联会理事投资开发洞口溪原始森林旅游项目。八是引导民主党派开展"同心·社会服务"。组织引导民主党派实施"教育关爱"、"扶贫温暖"、"医疗济困"、"文化保护"等"同心行动"，服务经济社会发展，促进社会和谐。
     3.实施"同心·致和"工程。突出抓好三方面工作：一是推进民族团结进步创建与"和谐寺观教堂"创建。组织引导民族宗教界人士深入开展"光彩事业邵阳行"、"同心·捐助帮扶"、"问道玉清宫宗教慈善日"等活动，援助贫困地区项目建设，促进民族宗教关系和谐。二是组织实施"555党外人才计划"。着力培养50名高层次党外代表人士、500名统一战线各领域代表人士、5000名党外后备人才，计划用3-5年时间将纳入"党外人才计划"的统战各方面代表人士轮训一遍；加大党外干部挂职锻炼和轮岗交流力度；做好对党外代表人士的发现、培养、使用、管理工作，建立健全综合评价体系，努力建设一支高素质的党外代表人士队伍。三是参与创建"同心社区"。引导统一战线广大成员着力服务基层、服务民生，参与"同心社区"创建实践活动。依托社区统战资源优势，参与创建季季有绿色蔬菜的"放心蔬菜超市"、月月有免费听诊的"热心医疗诊所"、天天有同心交流的"交心广场舞蹈"、时时有公益帮助的"真心百姓服务站"的四型"同心社区"。计划2013年至2017年共创建50个市级"同心社区"示范点，组建同心志愿队伍，服务社区发展，改善社区民生，提升社区文明，促进社会和谐。
    （二）抓好"五个学"，筑牢理想信念的根基。才干由学而得，理想由学而立，信念由学而坚。我们将通过"专家讲学、培训助学、读本引学、典型领学、交流互学"这"五个学"的方式，引导非公经济人士筑牢理想信念的根基，提振非公经济人士的信念、信任和信心，激发非公经济人士创业热情和创新精神，主动把"企业梦"融入到"邵阳梦"、"湖南梦"、"中国梦"。
    （三）开展"四个一"主题实践，激发理想信念的力量。我们要通过开展"疏通一条沟通渠道、搭建一个交流平台、奉献一份慈善爱心、培育一批同心项目"等"四个一"主题实践，激发出理想信念的强大力量。帮助非公经济人士同党委政府建立沟通交流、联谊交友渠道，理顺政企情绪，加深政企感情，增进政企共识。组织非公人士、非公企业现场观摩探讨，互相交流经验体会，探索转型升级思路，促进企业做大做强。组织引导非公有制经济人士积极参与"邵商有情、邵阳有爱"公益慈善活动，引导非公有制经济人士深入开展助学就业、医疗帮扶、困难救济、扶贫开发等公益慈善事业。鼓励和引导非公有制经济人士"勇于创造，争当改革开放先行者；善于创新，争当创新驱动引领者；敢于创优，争当社会和谐促进者；勤于创业，争当全面小康建设者"。引导非公人士在转型升级、扶贫开发、"八个建成"的实践中弘扬邵商精神，增强发展信心，做大做强一批同心项目，为加快邵阳经济社会发展、实现后发赶超和富民强市作出新的贡献。
    四、强化措施，增强有效性
    市委市政府对深入实施"同心工程"和理想信念教育实践活动高度重视，对统一战线寄予厚望。近期，市委常委会议还将专门听取深入实施"同心工程"和理想信念教育实践活动情况汇报。我们一定要采取强有力的措施，把市委市政府的要求和期待转化为强大的工作动力，以更加积极的态度、更加饱满的热情、更加务实的作风，确保"同心工程"和理想信念教育实践活动取得实实在在的成效。
    要加强领导，提供保障。各级党委、政府要从全面建成小康社会、推进邵阳科学发展的战略高度，充分认识实施"同心工程"和开展理想信念教育实践活动的重大意义，切实加强组织领导，把这两项工作列入重要议事日程，听取实施情况汇报。各级都要建立由党委、政府召集，统战部门牵头协调，各民主党派、工商联、统战系统单位、统战社团组织和有关部门单位共同参与的深入实施"同心工程"联席会议制度。要把"同心工程"纳入各级政府和有关部门绩效考核内容。要积极争取各级党委政府的重视，推动将"同心工程"的重大项目、重大活动纳入党委政府的决策部署、纳入市县项目管理范围，推动党委、政府及时了解掌握实施"同心工程"的进展情况，及时研究解决"同心工程"实施中遇到的困难和问题，从政策层面提供保障。
    要落实责任，形成合力。深入实施"同心工程"和理想信念教育实践活动是一幕大戏，站在这个戏台上唱戏的主角和主体是统一战线广大成员，我们统战部门、系统单位、民主党派、统战团体和市直有关单位，是这幕大戏的导演和编剧。统战部要充分履行职责，科学制定实施方案，明确责任、任务和进度安排，加强对实施"同心工程"和理想信念教育实践活动的具体组织、指导和督查。统战系统单位和各民主党派、工商联以及统战社团组织，要充分发挥各自优势，细化目标任务，组织引导所联系的成员主动参与到"同心工程"和理想信念教育实践中来。市直各相关部门要积极为统一战线成员投身"同心工程"提供支持，在政策、技术、项目、资金等方面予以重点倾斜，形成工作合力。
    要加强宣传，营造氛围。市县新闻媒体要充分运用多种形式和手段，把宣传的"触角"深入到每一个工程、每一个领域、每一个参与活动的主体当中，以生动的笔触、鲜活的镜头，充分展示深入实施"同心工程"和理想信念教育实践活动带来的实际成效，不断提升深入实施"同心工程"和理想信念教育实践活动在全社会的认知度和美誉度，让广大群众感受、关注"同心工程"和理想信念教育实践活动，让社会各界支持、参与"同心工程"和理想信念教育实践活动。
     要表彰先进，树立典型。各级各单位都要选树一批精品工程和先进典型，广泛开展"同心项目"、"同心人物"、" 教育实践先进典型"等评选表彰活动。市县两级统战部门要把党外人士参与"同心工程"和理想信念教育实践活动的表现列入综合评价的重要内容，作为政治安排和实职安排的重要依据，充分发挥先进典型的示范激励作用，不断推动"同心工程"和理想信念教育实践活动持续有效开展。
     同志们，深入实施"同心工程"和理想信念教育实践活动，既是中央和省市的要求，更是我们党外人士使命和责任的要求；既是邵阳科学发展、后发赶超的要求，更是广大统一战线成员释放情怀、展示力量、彰显作为、健康成长的需要。相信在市委市政府的坚强领导下，在有关部门的大力支持下，通过广大统一战线成员的积极参与和共同努力，我们一定能够在推动"同心工程"深入实施和理想信念教育实践活动扎实有效开展的广阔舞台上演出一场场精彩好戏，在奋力实现邵阳"八个建成"的圆梦行动中绽放出一道道绚丽的彩虹。