情系城步金童山 脱贫攻坚不畏难

——民盟邵阳市委扶贫汀坪乡金童山小阳坪村纪实

城步金童山国家级自然保护区位于湖南省西南边陲的城步苗族自治县境内，地处越城岭山脉与雪峰山脉交汇地带、南岭山脉北缘。金童山国家级自然保护区的主要保护对象为资源冷杉、南方红豆杉、伯乐树、华南五针松、闽楠、篦子三尖杉、半枫荷、黄连、天麻、水青树等野生资源。

位于金童山自然保护区内的金童山村是由原来的小阳坪村、大冲头村、独宿村合并而成。尽管森林资源比较丰富，但长期以来由于交通闭塞，人们意识落后，村民过着靠山吃山的原生态生活。2015年起，邵阳市商务局、民盟邵阳市委对口帮扶小阳坪村。这一年，赵为济初次来邵阳担任市人民政府副市长兼任民盟邵阳市委主委，自打第一次踏进这大山深处闭塞落后的小阳坪村，小阳坪村民脱贫致富的幸福梦想就在赵为济心里深深扎了根。

“一定得想办法让百姓早日脱贫”

“让老百姓脱贫”是党中央号召全国人民实现“中国梦”的最重要决策之一。党的十八届五中全会从实现全面建成小康社会奋斗目标出发，明确到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。“十三五”期间脱贫攻坚的目标是，到2020年稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，农村贫困人口义务教育、基本医疗、住房安全有保障；同时实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平、基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。

赵为济深知小阳坪村扶贫脱贫任务的艰巨。2015年到小阳坪村，了解到仅300多人的小村，光贫困人口就有80多人。“那一定得想办法让当地百姓早日脱贫。”

小阳坪脱贫的出路在发展乡村旅游，依托区域内金童山国家级自然保护区，靠紧南山国家自然公园，发展乡村旅游经济。赵为济思索：

首先要改善乡亲们的衣食住行生活问题。

在赵为济与扶贫工作队的不懈努力下，争取相关部门扶持，多方筹措资金。安全饮水工程于2016年2月完工，解决了村民饮水困难，安全饮水入户率100%。新建河堤300米、新修垮方50米，灌溉渠道4条6000米、平板桥2座，清理河道5000米，确保农田丰产丰收，水土不被流失，创立良好的生态环境。新建生产路面500米。全村共有危房户20户，2015年已完成改造6户，2016年投入帮扶资金6万元完成3户危房户的改造。以整治脏乱差为目的，在人畜分离、垃圾处理、村庄绿化为重点，新建垃圾池2个，制定了卫生公约，出台农户卫生评比管理办法。每户补助1500元，引导60户村民改厨改厕。其次，脱贫必须要有可持续发展的产业作强有力的支撑。

2015年小阳坪村成立了蔬菜水果种植农民专业合作社，通过“以奖代补”产业扶贫“到村到户”，产业种植每亩补助700元。通过采取集体管理，分散种植，集中销售的发展模式，以公司+合作社+农户的种植方式，公司提供技术，种植蓝莓100亩，保证苗木成活率达到100％，苗木挂果率达到100％。根据果品等级公司三年保底回收，保底价定为50元/公斤，并建立电商平台，拓宽销售渠道，帮助小阳坪村贫困人口脱贫致富，发展村级集体经济。在发展蓝莓特色种植的基础上种植本地特色蔬菜水果、苗乡梨60亩、西红柿30亩、百合10亩。 

赵为济多次联系协调，促成小阳坪村支两委和湖南小明新能源科技有限公司经过多次协商，达成协议，于2016年9月7日正式签订合同，充分利用村集体荒山、荒坡等资源，建设60kw村级光伏电站。建成发电后，村级集体经济达到5万元以上，贫困户按人口比例，在2020年前，每年享受光伏扶贫项目75%的收益分配，帮助贫困户脱贫，另外的25%作为村集体公益性扶贫资金使用，弥补其它扶贫项目的投入。这一项目既发展壮大了村集体经济，又彻底为村民刨掉了穷根。

赵为济，从民盟省委机关来到邵阳，担任民盟市委主委，盟务工作经验丰富。他深知，关注民生心忧天下的民盟精神是他热心服务贫困百姓的精神动力，全市700多盟员的支持是他坚强的后盾。赵为济主委所作的扶贫脱贫的一切与全市盟员和有关部门的大力支持分不开的。

“要按 ‘三个一’助力脱贫要求开展工作”

2016年，政协邵阳市委员会向各级政协委员、党外人士、民主党派发出“三个一”助力脱贫号召，大力发动政协委员、党外人士和各民主党派积极投身脱贫攻坚任务。

民盟邵阳市委积极响应，认真部署，多次召开主委会议和市委扩大会议，决定市委班子成员每人帮助一个贫困户，民盟界别政协委员每两位帮助一个，实行“一对一、二对一”助力脱贫。

民盟市委专职副主委何忠具体拉总“三个一”助力脱贫工作，他逢盟内会议，必宣传和发动盟内力量参与“三个一”助力脱贫活动，多次说：“‘三个一’助力脱贫为我们指明了努力方向，要不折不扣地按要求开展工作，一定能取得实实在在的成效”。他积极联系盟内各方面知名人士，调动盟内资源，整合社会力量，努力推进“三个一”助力脱贫工作。盟员担任负责人的大邵公益和志愿者协会，筹措社会资金向贫困学生捐款捐物；盟员所在的医疗单位开展送医送药活动，深受小阳坪村群众和热烈欢迎；协调争取资金100万元开展小阳坪村道路建设和土地整理。至现在，民盟邵阳市委筹措资金150余万元投入小阳坪村，开展扶贫攻坚项目建设。

通过赵为济主委的牵线搭桥，省政协常委、教授级高级工程师龚文勇携省矿冶研究院支部部分盟员一起赴城步小阳坪村开展"三个一"助力脱贫活动。

2016年，民盟邵阳市委开展了4次慰问活动，共慰问特困群众26户，送上慰问金和生活物品3万元。民盟界别的市政协委员，为小阳坪村五保户、贫困户、大病致贫家庭捐献5000元脱贫帮困资金。组织湖南小明新能源科技有限公司、邵阳医专附属医院、邵阳弘泰医院、大邵公益志愿者联合会、城步爱心义工协会为该村10名贫困学生捐献助学金1万元、3位五保老人每人一套崭新的床上用品；开展大型义诊活动，为群众看病80人次，并发放3000元药品。

今年7月初，持续阴雨，邵阳多地出现洪涝灾害。地处湖南西南边陲的小阳坪亦不能避免，道路塌方，溪堤冲垮，种下两年即将挂果的蓝莓全部水浸……消息传来，民盟邵阳市委立即组织班子成员、市委委员、政协委员、民盟新科技支部和盟员所在的医疗单位，向小阳坪开展捐款捐物、送医送药活动。王超群和他的邵阳志愿者协会为村入学儿童协调争取到了共29个学习包，总价值8000余元；张群慧带领邵阳学院附属医院和邵阳湘印机医院专家医生为小阳坪乡亲们看病，送出药品达2000余元；何忠带领市政协委员、新科技支部盟员走访慰问8个贫困户，每户送去现金700元及大米食用油各一件。民盟市委、盟员政协委员的关注关心，激发了小阳坪村加快脱贫的动力。

“对妻儿愧疚的李明，是称职的驻村扶贫队员”

李明，这位80后出生的民盟市委机关干部，在城里出生、城里长大、城里求学、城里工作，是个真正的城里人。3年了，专职开展扶贫工作，长期驻守在村里，克服了上农村旱厕的心理阻碍，夏天蚊虫叮咬、冬天阴湿寒冷等生活上困难。现在，他能说农家话、吃农家饭、睡农家床、做农家事了，成了一个地道的农村人。但他说起自己的妻儿，眼睛就红，他觉得这么多年以来一直在外，不是抗旱救灾就是脱贫攻坚，与妻儿两地分居，有时连续一两个星期见不到可爱的儿子。

李明大学毕业后通过公考成为民盟市委机关工作人员，凡是艰苦的事，他都扛过。2010-2011年到绥宁县瓦屋塘乡下基层锻炼，2013年到城步苗族自治县西岩镇参加抗旱救灾工作。

2015年5月，他舍小家为大家，克服上有90高龄的爷爷奶奶，下有刚出生的小孩要照顾等种种困难，主动请缨入驻城步苗族自治县汀坪乡小阳坪村进行专职扶贫。驻村期间，以村为家，和农民兄弟交朋友，积极帮助群众致富找路子、出点子，努力帮扶解决他们的生活实际困难。3年间，他个人捐助一万元，资助贫困户家庭适龄儿童就学。矢志“助学一人，致富一家，帮扶一家，带动一片”是他的扶贫济困人生梦想。干一行爱一行专一行的人，他2015年、2016年，连续两年被评为驻村帮扶先进个人。民盟市委专职副主委何忠无不感慨地说；“驻村扶贫3年来，李明对妻儿有愧、对父母有愧，但得到小阳坪村老百姓的认可，是称职的驻村扶贫队员。”